新时代新气象新作为

新时代要有新气象,更要有新作为。学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前和今后一段时期的首要政治任务。本网推出《新时代新气象新作为——学习党的十九大精神八闽行》专栏,通过典型事例、生动场景,充分展示福建省各地、各级党组织、各行各业落实十九大精神的热潮。

 资  讯 

以侨为桥,打造中国南部新侨城

即时 | 2017-12-18 13:46

【新时代新气象新作为】

光明日报记者 陈恒 吴春燕

12月14日,广东省汕头市,海内外侨界200余位代表齐聚华侨经济文化合作试验区,见证了全国最大的“侨梦苑”的揭牌。

“我们向海内外潮汕乡亲发出邀请,号召大家面向新时代携起手来,抓住家乡发展新机遇,回到汕头投资兴业,创新创业,齐心协力振兴家乡。”国务院侨务办公室主任裘援平在揭牌仪式上发出呼吁。

“侨梦苑”是国务院侨务办公室推出的侨商产业聚集区和华侨华人创新创业聚集区示范品牌。随着党的十九大之后第一个“侨梦苑”落地华侨试验区,三周岁的华侨试验区翻开了进入新时代的第一页。

以侨为名:唯一以“华侨”冠名的试验区

2014年12月8日,华侨经济文化合作试验区正式挂牌成立,成为全国唯一一个以“华侨”冠名的试验区。

“因侨而立,因侨而兴。华侨华人资源富集是华侨试验区的独特优势。”华侨经济文化合作试验区党工委书记、管委会主任吴先宏表示,华侨试验区规划面积约480平方公里,其中核心区面积约55平方公里,是全国唯一一个兼具“侨”和“文化”内涵的国家级发展平台。

党的十九大报告指出,广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷,共同致力于中华民族伟大复兴。

三年来,华侨试验区围绕珠港新城、东海岸新城、南滨新城“三新城”以及华侨华人创业创新服务基地、总部基地、金融服务和科技创新基地、动漫玩具产业基地、文化博览基地“五基地”加快建设,试验区发展快速推进。目前,面积约26平方公里的试验区起步区建设初见成效。

12月14日,汕头市人民政府与泰国中华总商会签订中泰(汕头)华侨中心项目协议。项目建设内容主要包括泰国中华总商会基地、华侨文化产业基地、华侨华人创业创新服务基地、华侨生活社区。项目用地面积约300亩,投资100亿元。

“此次回乡投资,将打造一个集文化交流、风情旅游和华侨华人回国创业创新为一体的产业基地。”泰国中华总商会主席陈振治说,泰国至少有1000万是潮州人。希望通过这一契机,带领下一代回乡创业,助力汕头振兴发展。

中泰(汕头)华侨中心、华侨未来城、创业创新产业园……一系列项目相继落户华侨试验区。截至今年9月,试验区起步区基础设施建设累计投入221.02亿元,登记注册企业926家。已投资落地建设产业项目18个,总投资额360亿元。

为侨探路:推动侨资与祖国经济融合发展

根据国务院批复,华侨试验区承担“先行先试,为新时期全面深化改革、扩大对外开放探索新路”和“推动海外华侨华人与祖国经济深度融合发展”的重要使命。

2015年9月,全国首个以“华侨”为核心概念的区域股权交易市场“华侨板”在此创设。截至今年10月,“华侨板”累计挂牌企业486家,其中8家成功转板到“新三板”,意向融资额68.46亿元,改制转板功能和融资通道功能日益显现。

同时,华侨试验区与全国最大金融资产管理公司中国华融合作,在华侨试验区设立“华融华侨资产管理股份有限公司”,旨在打造全国首个全球华侨华人资产管理运营中心。截至今年10月底,公司总资产255.51亿元,净利润5.10亿元。今年年底,公司资产总规模预计达300亿元,实现净利润5亿元。

吴先宏介绍,积极推动华侨银行、华侨人寿保险等一批金融服务平台和机构的设立,构建具有华侨特色的金融政策试点区。同时,设立了规模达200亿元的国家级华侨产业母基金,以及“华侨试验区发展专项资金”,计划筹资6亿元。

“华侨试验区将加快科创金融和总部园区等现代产业发展。”吴先宏表示,在全力加快泰盛科创园、明园国际科创金融城、潮商中心大厦等重点项目建设的同时,计划年底启动建设华侨城未来城、龙光总部、宜华总部、中交中心、中国梦谷双创孵化和总部基地等七大重点项目。

为侨服务:让侨资对家乡未来发展充满信心

“这次回来,看到家乡发生了巨大变化。”中国侨商会常务副会长、侨鑫集团有限公司董事长周泽荣说,特别是一年多来,汕头的城市管理、环境治理、交通建设、投资环境不断优化提升,成绩有目共睹,让侨资对家乡未来发展充满信心。

据介绍,为贯彻落实党的十九大精神,“侨梦苑”将实现“一条龙服务”,创新“为侨服务”政策、构建“为侨服务”体系,打造华侨华人聚集发展新平台。

“此次‘侨梦苑’落户汕头,有利于通过经济特区和华侨试验区的政策叠加优势,充分凝聚侨心侨力侨智,以侨为桥,拓展华侨经济文化产业发展空间,有助于进一步探索为侨服务新模式。”华侨试验区管委会副主任黄育斌说。

“华侨创新创业服务中心就是其中一个重点打造项目,服务中心提供50多个共享办公位,还有一系列创业服务,并提供最高18个月免费的创业空间,为华侨华人提供零成本创业机会。”黄育斌说。

华侨试验区还专门成立重点项目服务领导小组,负责对试验区重点项目进行总协调。每两周召开一次以上例会,集中解决项目审批、用地、融资以及其他急需协调解决的重点、难点问题。

最优质、最高效、最便捷的服务,让潮商侨资迅速涌入试验区。截至目前,已有广东航宇科技、雅士利、潮商中心大厦等11家总部企业项目落户试验区,总投资300亿元。今年前三季度,试验区规划范围480平方公里内实现地区生产总值144.52亿元,同比增长9.2%;完成固定资产投资300.72亿元,同比增长29.7%。

建设制造强省 锻造国之重器(新时代 新气象 新作为)

即时 | 2017-12-18 12:22

巨大的钢结构厂房内,智能化生产线满负荷生产,一台台被涂装成“中国红”颜色的机器人正在包装,准备销往各地——10月18日,目前我国规模最大的机器人产业基地沈阳新松智慧产业园启用。

“在这里,我们实现了用机器人生产机器人。仅此一项,就能提高工业机器人产品生产效率200%,运营成本降低21%。”新松机器人自动化股份公司总裁曲道奎说,新松机器人与智能装备已经销往30余个国家和地区。

新松再上新台阶,折射出辽宁装备制造业不断释放的暖意。今年1至9月,全省装备制造业累计增加值同比增长2.6%,占全省工业的31.8%;行业利润同比增长29.5%,主营业务收入利润率达到6.9%,比去年同期提高2.4个百分点。

作为辽宁第一支柱产业,装备制造业是立省之本、强省之基。12月1日召开的辽宁省委十二届五次全会审议通过了加快辽宁老工业基地振兴的实施意见,建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地等五大基地,成为辽宁深入学习贯彻党的十九大精神,实现振兴发展,努力建设现代化经济体系的必然选择。

“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策的根本要求。”中德(沈阳)高端装备制造产业园管委会常务副主任郭忠孝说,“不同于一般的产业园区,我们肩负国家使命,致力于打造具有全球影响力的高端装备制造业基地。”中德装备园创新装备制造业发展模式、园区开发建设管理模式和对外开放合作模式,宝马研发中心、西门子智能交通研发中心等高含金量的项目频频落地,为辽宁装备制造业转型升级注入新动力。

党的十九大明确提出,深化改革加快东北等老工业基地振兴。推进供给侧结构性改革是辽宁振兴的必由之路,装备制造业则是改革的重点所在。2013年起,辽宁省每年安排2亿元、连续5年重点支持高端装备产品研发。截至目前,攻克了73项重大关键技术,开发出18个重大装备产品。

今年4月,我国第二艘航空母舰在中国船舶重工集团公司大连造船厂下水。依托国家级企业技术中心和中国工程院院士领衔的研发设计团队,大连船舶重工集团先后成功开发并建造30余种高附加值的船舶和海洋工程产品,填补了我国造船史上的多项空白。“党的十九大报告50余次强调创新,我们备受鼓舞,只有掌握最核心技术,攻克‘受制于人’的关键环节,才能当得起‘中国重大装备的标杆’。”大船集团副总工程师马应斌表示。

走村入户送温暖 精准扶贫暖人心

即时 | 2017-12-18 08:22

福州新闻网12月18日讯(福州日报记者 欧阳进权 通讯员 黄秀星)记者昨日获悉,截至目前各级文明单位为闽清县的151个贫困村累计开展各类帮扶志愿服务活动162场次,帮扶贫困户346户,落实帮扶资金26.5万元。今年3月,闽清县委文明办发动47个省、市级文明单位(文明学校)开展“精准扶贫”志愿服务活动。

据闽清县委文明办介绍,各单位开展的志愿服务项目,既发挥了本单位资源优势又能切实帮助解决贫困户实际困难,包括生产扶助、助医助残、关爱留守儿童、关爱孤寡老人等,赢得了群众一致好评。目前各单位第一场活动已全部开展,第二场活动在持续进行中。

闽清县委文明办结对省璜镇谷洋村,今年在该村已开展2场志愿服务活动,重点走访村里2户建档立卡贫困户和2户困难户。

谷洋村村干部说,村里2户贫困户去年底均已实现脱贫,今年稳定脱贫。80多岁的杨秀珍不是贫困户,但一家生活困难,各级部门不时给他们各种帮助,看到志愿者来到家里,杨奶奶忙着倒水,还要留志愿者吃午饭。

来自闽清县实验幼儿园党员志愿者服务队的党员志愿者,则经常到上莲乡佳头村建档立卡贫困户李光波家,开展爱心帮扶活动,志愿者们除了送去食用油、牛奶等生活物资和慰问金外,有的负责打扫卫生,有的到李光波家的果园里帮忙锄草、采摘芦柑。

闽清县实验幼儿园党支部书记张秀云说,实验幼儿园今年与佳头村2户贫困户结对子,开展扶贫助困活动,助力脱贫攻坚。

闽清县委文明办有关负责人表示,各文明单位通过结对帮扶,定期对贫困户和困难群众进行走访慰问,做一些力所能及的实事,帮助他们解决一些困难,减轻他们的一些生活压力和负担,受到帮扶慰问的困难家庭深受感动。

翰墨讴歌十九大

即时 | 2017-12-18 08:14

翰墨讴歌十九大

福州新闻网12月18日讯(福州日报见习记者 赵昕玥 记者 叶义斌摄影报道)昨日上午,鼓楼区梦山社区服务中心前翰墨飘香。由鼓西街道梦山社区、福建省海峡民生诗词创作研究社联合举办的“讴歌十九大迈向新时代”诗会在此进行。50余名诗俦联友、书画艺术家挥毫泼墨,在长卷上写下了十九大报告中直抵人心的19句话。

【新时代 新气象 新作为】扶贫"1+N" 加出新活力

即时 | 2017-12-18 07:26

大发888游戏平台12月18日讯(福建日报记者 李向娟 通讯员 梁辉仙 杨远帆)冬日的古田,寒意阵阵,但菇类种植却处处勃兴。作为富民主导产业,全县开发生产的食用菌类达37个,从业人员30多万人,每年产业链产值超过100亿元,其中银耳产量占据全国90%的市场。

党的十九大报告提出,要坚决打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚,“三农”是重点,也是难点。近年来,古田县以“减贫摘帽”为靶心,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,围绕食用菌产业,找到了一条“1+N”的脱贫新路子。

既要搬得起,更要能致富

5日,古田县大桥镇门里村贫困户曾起先赶个大早,匆匆赶往镇里统建精补造福搬迁项目点办理手续,领到了心仪已久的新房钥匙,激动不已。

跟曾起先一样,古田县首批51户贫困户当天也领到新房钥匙。“按省定贫困户条件,我家六口人,每人拿补贴1.3万元,加上其他补助0.3万元,全家领到8.1万元补贴,减轻了不少负担哪。”曾起先说,“要是没有党和政府的好政策,我恐怕这辈子都难圆住房梦。”

在大桥镇统建精补造福搬迁项目点,记者见到一栋栋新房拔地而起,小区内有老年幸福园、社区服务中心和便民中心,贫困户忙着办理交房手续。

统建精补,是古田县率先推出的造福搬迁服务扶贫开发新模式,即由政府投资,统一规划、统一建设、统一销售新型农村住宅,项目规划建设12栋房屋,可安置440户,其中200多户面向贫困户。

以往,贫困户搬迁了,但因缺乏就业门路,心还在老家,经常出现“农闲在新家、农忙跑老家”,这在一定程度上影响到“后来者”搬迁的信心。

如何让搬迁户稳得住、能致富?古田县委副书记叶崧说:“要让搬迁户找到致富门路是关键。”

于是,古田县探索出“统建精补、两证到户”模式,将食用菌产业发达的大桥镇列为试点,这样就把“搬迁造福”工程与产业扶贫结合起来。

“贫困户入住后,既可以到小区边上的天天源食用菌企业就业,还可以到镇里的62家食用菌企业打工,或者自己发展食用菌生产,真正实现搬得起、能致富。”古田县大桥镇党委副书记阮昭治说。


租金+股金+薪金,腰包鼓了

边拿工资,边收租金,年底还有分红。50多岁的贫困户林勇以前想都不敢想。

“扶贫信贷资金5万元入股合作社,到年底就可拿到6000元分红,再加上工资、土地租金,日子会越过越好。”林勇说。

林勇是古田县城东街道桃溪村的建档立卡贫困户。因为老母卧病在床,又遇妻子体弱,一家人生活陷入困苦之中。2016年,他把自家的3亩地流转给中信食用菌合作社,成为一名社员,每年在合作社里打工三四个月,收入1万多元没问题,其他时间种几亩橙,再加上年底的股金分红,收入比原先增加了一倍多。

如今,像林勇这样从合作社尝到甜头的贫困户还有几十户。古田县桃溪村主任林兴祯说,村里依托合作社,推行“合作社+贫困户”模式,以租金+股金+薪金的方式,帮助贫困户脱贫致富。目前,桃溪村有17户建档立卡贫困户与中信合作社形成结对帮扶,其中土地流转有3户,签订用工协议有12户,扶贫小额信贷资金入股7户。

“这种‘合作社+农户’的方式,变单打独斗为抱团发展,让传统农民变身为‘产业股东’‘职业工人’。”叶崧说。

去年,古田县专门成立扶贫小额信贷促进会,设立扶贫小额信贷风险资金池,对建档立卡贫困户5万元以内的小额贷款予以担保并贴息,有效解决贫困户创业的资金难题。

在凤埔乡,金融扶贫日渐见效。由福全村72名村民以土地入股和资金入股等方式合作设立的福泉鑫食用菌专业合作社,其中18名土地所有者将土地流转金作为入股资金。“年终时,入股贫困户不仅拿到分红,还能有工资薪金。”福泉鑫食用菌专业合作社负责人程泳春说。

目前,古田县已发展农民专业合作社32个,带动244个贫困户实现增收致富。

线上线下发力,甩掉“贫困帽”

随着食用菌生产提速,各种菌类产品借助微商、电商渠道营销也红火起来。

一款冲泡60秒即食的冻干银耳羹去年走俏天猫年货节,当天销售额达150万元。同时,在天猫、京东、微商等线上平台热销,2016年销售额达4000万元,并被省旅游局评为2017“福建好礼”百家旅游商品。

研发企业福建珍妙生物科技有限公司总经理许向妙说:“通过德国的冻干设备,我们将新鲜银耳直接加工成冻干食品,必要时添加红枣、莲子、枸杞等,以提升银耳的附加值。不过,我们的鲜品银耳大多是从农户那儿收购的,尤其是向贫困户倾斜,当然品质要有保证。”

“原先,我们制成的干银耳一公斤批发价46元左右,扣掉烘干费,实际才卖42元,而现在光卖鲜品就有60元,多赚了11元。”一贫困户跟记者算了笔账。

为了推动电商扶贫,古田县还与阿里巴巴签订电子商务战略合作框架协议,全县目前建立乡村电商服务点49个,其中贫困村电商服务站点6个。

古田县建宏农业开发公司与福建农林大学菌业研究院合作,注册商标“芭姆咪”牌银耳产品,畅销北京、上海等10多个城市。如今,鲜品银耳进行电商渠道销售,每袋银耳帮助农户增收0.2元,直接带动农户年增收20多万元,辐射带动周边农户增收1000多万元。

古田县委负责人受访时表示,古田依托自身资源优势,积极探索“1+N”扶贫发展模式,有力推动了贫困户甩掉“贫困帽”,争取今年内全县“脱帽”。仅从去年至今,古田县就落实了个人发展增收性项目1054个,发展农村电商10家。

带头学懂弄通做实十九大精神

即时 | 2017-12-18 07:22

福州日报评论员

日前,我市连续举办了四期福州市厅级干部和市管干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班。学员们通过集中学习、专题辅导和大会交流等,原原本本、系统认真地学习了党的十九大精神,对领导干部更好地深刻理解把握习近平新时代中国特色主义思想,真正把思想和行动统一到十九大精神上来,加快建设有福之州具有重大意义。

领导干部是推动新时代福州事业发展的“关键少数”,肩负着为官一任、造福一方的重要使命和重大责任,带头表率作用极其重要。此次研讨班的举办,就是要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,通过领导干部带头学懂弄通做实十九大精神,充分发挥示范带动效应,在全市兴起学习贯彻十九大精神的新热潮。

福州是习近平总书记长期工作生活的地方,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。全市各级领导干部要怀着特殊的感情、带着特殊的责任,带头深入学习十九大提出的一系列新思想、新论断、新部署、新要求,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义,切实做到先学一步、多学一点、学深一层,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行,贯穿到推动福州经济社会事业发展的全过程、各领域。

学习贯彻十九大精神,领导干部必须带头牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,做到真学真懂真信真用。要将讲政治摆在第一位,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强思想建设,坚定理想信念,不忘初心,牢记使命,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠诚捍卫者,为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。

学习贯彻十九大精神,不仅要学懂弄通,关键还在于做实。全市各级领导干部要把学习贯彻党的十九大精神与做好本地区本部门各项工作紧密结合起来,带头以实际行动抓好贯彻,以良好的工作业绩来检验学习贯彻十九大精神的实际成效。要主动适应新时代的新要求,全面增强“八种本领”,牢牢把握工作主动权,不断提升领导工作的能力和水平;要坚持学以致用,明确思路举措,落实落细工作,进一步提振精气神,全力做好改革发展稳定的各项工作。

新时代新气象,我们要有新作为。全市各级领导干部要深刻认识到此次研讨班的重要意义,带头深入学习贯彻十九大精神,带头践行习近平新时代中国特色社会主义思想,团结带领全市广大干部群众,为建设环境更美、品质更好、功能更全、服务更优的有福之州作出新的贡献。

在学习贯彻十九大精神中走前头

即时 | 2017-12-18 07:16

在学习贯彻十九大精神中走前头

  福州市举办厅级干部和市管干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班。

福州日报记者 张铁国/文 叶义斌/摄

为认真贯彻中央精神,省委十届四次全会和市委十一届六次全会对深入学习贯彻十九大精神作出全面部署,12月4日至16日,我市连续举办4期厅级干部和市管干部专题研讨班。2000多名党员干部分批集聚市委党校,深入学习领会党的十九大精神,把握十九大报告中提出的一系列新思想、新论断、新部署、新要求,深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想,真正用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,全力推进新时代有福之州建设。

带着感情学懂弄通做实

学习宣传党的十九大精神,领导干部如何“走前头”?福州作为习近平总书记长期工作和生活过的地方,如何带着特殊感情切实学懂弄通十九大精神?参加专题研讨班的厅级干部和市管干部排除干扰、沉下心来,深入学习、勤于思考,真正学懂弄通做实,学出成效。

市委市直机关工委常务副书记陈晓晖在学习中感到,在全党上下兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮之际,我市迅速组织厅级干部和市管干部集中培训和深入研讨,充分体现了市委对学习宣传贯彻党的十九大精神的高度重视。作为一名党务工作者,通过这次学习培训,特别是现场聆听市委王宁书记的主题报告,进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识,进一步增强了对标党的十九大关于新时代党的建设总要求做好福州机关党的工作的紧迫感和使命感,进一步明确了新时代福州机关党建工作的主攻方向和工作重点。

福州地铁集团有限公司党委书记、董事长潘红卫认为,习近平总书记在福州工作生活的13年中,亲历亲为领导了福州现代化建设6年,提出了一系列战略性的思想举措,进行了一系列开创性的探索与实践,为我们创造了极其宝贵的物质财富和精神财富,构成了今天习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想理论源泉。“福州作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地之一,我们更应按照王宁书记的要求,怀着特殊感情,带着特殊的责任与担当,义无反顾、坚定不移地在践行习近平新时代中国特色社会主义思想上走前头、当先锋、作表率,让这一重大思想在榕城大地彰显磅礴力量,绽放真理光芒,结出丰硕成果。”

带着问题研讨凝聚共识

在学习研讨中,广大学员坚持勤于思索,积极钻研,全面消化吸收,深刻领会党的十九大报告的精髓,系统梳理把握重点问题,进一步凝聚共识,明确方向。

“每一次学习,都常学常新,越是深入,越发感受到十九大精神所蕴含的深厚内涵和重大意义。”马尾区亭江镇党委书记叶铸贵在学习研讨中感到,作为基层农村党员干部,党的十九大给他们带来了很多指引。

其中,他高度关注十九大报告对发展、民生的规划和布局。报告中“发展”一词出现了232次、“人民”一词出现了203次,是出现频率最高的两个词。他说,从报告中我们真切地感受到中国共产党人特别是党中央领导“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心,感受到通篇贯穿着的“一切以人民为中心”和“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的思想。而这份初心和使命,正是激励他们不懈奋斗的根本动力。“作为一名光荣的共产党员,我们要热情拥抱新时代,奋勇建功新时代,在学习宣传贯彻十九大精神的热潮中,努力把自己锻造成符合新时代要求的合格党员,团结带领全镇干部群众,为夺取新时代社会主义农村建设事业的伟大胜利贡献力量。”

在学习研讨中,广大党员干部结合本职工作实际,消化吸收,不断提升用党的创新理论指导工作实践的能力。

罗源县公安局局长潘臻颖说,习总书记在十九大报告中提出增加民生福祉是发展的根本目的,而维护好社会的稳定就是最大的民生,“我们公安机关一定要以深入践行十九大精神为指引,严格按照习近平总书记对公安机关提出的‘对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明’总体要求,做到守一方水土,保一方平安,并积小安为大安,为打造平安中国作出应有的努力”。

福州市水务投资发展有限公司总经理毛祚财则表示,党的十九大报告将生态文明建设提升为“千年大计”,将“提供更多优质生态产品”纳入民生范畴并首次提出“社会主义生态文明观”,市委市政府在“十三五”规划中提出要大力推进综合管廊和海绵城市建设,聚焦“生态美”,加快构建宜居和谐城市,这些都将为水务公司带来更大的发展机遇。

在集中学习研讨中,大家普遍感到,这次学习研讨内容丰富、主题突出,即有高度的理论总结,也有贴近工作实际的案例分析,是一次充电加氧的政治学习、生动的党性教育,既解渴、又受用,为下一步更加深入学习十九大精神提供了指导,为今后工作提供了基本遵循,明确了努力方向。

带着责任践行奋发有为

广大学员把党的十九大精神作为破解难题的“金钥匙”,作为提升工作质量的新标尺,坚持学以致用、知行合一,把学习培训成果转化为推动新时代有福之州建设的新动力,表示要在实际工作中,尤其是在重点领域和关键环节要实现新突破、展现新作为,推动十九大精神在新福州建设中落地生根、开花结果。

市政协办公厅副主任林忠武表示,作为政协机关干部,要认真学习贯彻中共十九大对人民政协工作的重大部署,认真落实中共福州市委《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》和《福州市政协协商工作规程(试行)》等文件精神,进一步提振精气神,做好服务委员履职的各项工作,围绕中心、服务大局、建言献策、增进共识、促进团结,努力为建设新福州作出应有贡献。

永泰县塘前乡党委书记林致筹表示,新思想引领新征程,作为基层党员干部,责任重大。要在思想上始终与党中央保持高度一致,时刻保持清醒头脑,严格执行党的路线、方针、政策,创新思维,锐意进取,在服务基层、服务群众中争创一流业绩,努力推动本地区经济社会各项事业发展。

“学习贯彻十九大精神,财政干部大有可为!”马尾区财政局局长吴晓峰表示,要按照党的十九大提出的“加快建立现代财政制度”的要求,在具体工作中实现财政工作规范透明、标准科学、约束有力;精准扶持实体经济,培育新兴产业。要更加注重补短板兜底线,持续加大对民生领域的投入力度;更加注重资金使用效益,通过科学编制财政预算,简化资金拨付流程,加快资金拨付进度,加大资金绩效监督,进一步提高财政资金“四两拨千斤”的作用。

思路清、方向明、信心足。广大学员表示,专题研讨班的学习虽然结束,但对党的十九大精神的学习无止境。回去后,将在进一步学深学透的基础上,带领所在单位党员干部在学与思、思与行上有所突破,力见成效。要以这次专题研讨班为契机,沿着习近平新时代中国特色社会主义思想所指引的道路,不忘初心,牢记使命,扎实做好年终工作,精心谋划好明年和今后一段时期的发展目标、思路和举措,为加快建设环境更美、品质更好、功能更全、服务更优的有福之州,实现伟大中国梦作出新的更大的贡献。

马尾推进大众创业拉动就业

即时 | 2017-12-18 07:14

马尾推进大众创业拉动就业

  福大阳光学院创四方园内的创业团队。

福州新闻网12月17日讯(福州日报记者 林洛羽 通讯员 林颖)近日,福州大学阳光学院大四学生缪偲忙碌却很开心,即将毕业的她并没有奔忙于各个招聘会之间,而是扛起摄像机,与一群志同道合的伙伴成立了一家数卫媒体工作室。

“我觉得很幸运,创业前有马尾区人社局为我们提供了就业辅导课程,还有阳光学院创四方园提供场所作为创业孵化基地,我们因此少走了许多弯路。”缪偲说。

“过去,马尾区的劳动密集型企业居多,如今,工业企业纷纷转型升级,高新技术企业需要人才支持,也催生了创新创业的热潮。”马尾区人社局局长张华介绍,近年来,马尾区多措并举抓就业,以产业促进就业,以项目带动就业,以创业拉动就业。

在阳光学院创四方园里,一个个创业项目从想法变成现实,有的仅需“48课时”。这得益于马尾区人社局引入的一份“职业指南”。

今年,马尾区人社局在阳光学院引进了创业培训学校,已有30名初创青年在这里学习企业管理,接受创业导师的指导,培训结束后还会有风投机构为创业项目注入资金。

“培训让学生真正懂得创业不仅仅是一个冲动的想法,而需要有全方位的准备,并付诸实践。”阳光学院创新创业教育中心负责老师吴长富说。缪偲的团队就是在创四方园里诞生的。“我们的团队虽小,但‘五脏俱全’,有财务、策划、平面设计等,今年已经与十多家企业有了深度合作。”缪偲说。

为鼓励初创青年在自主创新创业等领域不断探索和实践,马尾区还加紧实施创业担保贷款。

“现在鼓励大众创业、万众创新,创业者们享受到了许多优惠政策,我们遇上了好时代。”不久前,福建新心魔术文化传播公司创始人邱林获得了30万元担保贷款,这离他毕业仅过了一年。如邱林一样的创业者享受的政策,还包括申请租金补贴和创业带动就业补贴,一年最多可达3万元。

在鼓励“双创”同时,马尾区还想方设法留住高端人才。“在前期调研中,我们了解到现在很多企业之所以招不到高端人才,很大的原因在于不能解决他们的住房问题。”张华介绍,今年,马尾将位于快安的家欣花园人才公寓作为专家楼,重点对接院士、博士等高层次人才,龙津苑三期也将打造成区内企业的中层骨干人才公寓。

据了解,马尾区结合区内重点产业发展方向,鼓励人才引进,制定《马尾区关于加快现代职业教育发展的五条措施》《马尾区鼓励引进高层次人才的八条措施》等政策,对引进的高层次人才在资金奖励、项目经费补助、个税补助、租房(购房)优惠上有不同程度的倾斜,并首次提出对来马尾区工作的柔性人才给予贡献奖励,进一步拓宽高层次及紧缺人才引进的渠道,优化企业发展软环境。

截至目前,马尾区实现2017年新增就业8547人,失业人员再就业300人。

擦亮“清新福建”这块“绿”字招牌

即时 | 2017-12-16 16:53

新时代新气象新作为

三十几年前,一座座红壤山因水土流失成了寸草不生的“火焰山”;三十几年后,“火焰山”成了绿满山、果飘香的“花果山”。

从1983年开始,福建省龙岩市长汀县人民以“滴水穿石、人一我十”的“长汀精神”,治理水土流失面积117.8万亩,将长汀打造成既“看得见山”、又“望得见水”的美丽生态家园,让21万人得到实惠。“长汀经验”因此被誉为南方水土流失治理的典范。

率先推行河长制,率先出台生态环境司法保护16项工作机制,率先探索商品林赎买机制,率先运行碳排放权交易市场……

作为全国首个国家生态文明试验区,福建树立践行绿水青山就是金山银山的理念,在全国率先推出了一批具有探索意义、标本价值的改革新举措,走出一条“百姓富”与“生态美”相得益彰的发展新路径。

“河长”“警长”全力守护美丽“山水画”

古桥流水、茂林修竹,一条清澈的溪流缓缓从错落有致的村居间穿过。眼看已至深冬,这样一幅秀丽的“山水画”,依旧没有辜负桃源镇蓝玉村这个美名。而就是如此美丽的蓝玉溪,几年前也曾有过猪粪垃圾满河道、蝇虫臭气漫天飞的“黑历史”。

庆幸的是,这段历史很快就被终结了。从2012年开始,每天坚持河道巡查,在河长“易信群”上将河道“健康”状况“晒一晒”,就成了三明市大田县桃源镇蓝玉村村支书肖基传这位“河长”的“规定动作”。也正是有了这个“动作”,蓝玉溪又逐渐恢复了往日的清澈。

“九龙治水”、群龙无首,曾是我国水环境治理中的一大痛点。为了破解这一难题,从2009年开始,福建省在全国率先推行“河长制”。而“第一个吃螃蟹”的,就是位于闽江、晋江、九龙江三江源头的大田县。

县长任全县“总河长”,分管水利和环保工作的副县长任“流域总河长”,乡(镇)长担任“辖区总河长”,挂村领导担任包村河段长,村干部任村级河道专管员,“河长易信群”也随之建立起来。大田县所有“河长”、水保委成员单位负责人、县生态综合执法局全体执法人员、监察局、效能办工作人员共283人全部实名加入,大家在群里互相“晒河”,交流治河经验。

今年4月底,福建省市县乡四级的4973名河长、1182个河长办、13231名河道专管员全部到位,每条河流都有河长,每个河段都有专管员,省市县乡四级都有办事机构,实行分段管理、分段监控、分段考核、分段问责。

“河长制”突破了以往生态环境管护执法涉及部门多、职能交叉重叠、易推诿扯皮的情况,形成了治水合力。同样,作为九龙江、汀江等的发源地,龙岩市对应河长体系,专门配置了市、县公安局和乡镇(街道)派出所三级“河道警长”,实现“河道警长”与“河长”全配套。

“‘河道警长’积极参与矛盾纠纷化解、巡逻巡查及宣传涉水法律法规等工作,成为河道巡查员、侦查员、调解员、宣传员。”龙岩市公安局河道警长制办公室负责人蓝荣进介绍说。

良好的生态环境是最公平的公共产品,也是最普惠的民生福祉。福建在尽享生态“高颜值”的同时,也保持了生态质量的全优,打响了“清新福建”的“绿”字招牌。2016年,福建12条主要河流水质达标率超过了98%,比全国平均水平高出近30个百分点;所有设区市空气质量优良天数比例达98.4%,比全国平均水平高出19.6个百分点,PM2.5浓度比全国平均水平低42%。


司法保护筑起生态修复“绿色屏障”

林某海曾在漳州市平和县文峰镇开办了一个皮革厂,用铬鞣剂等工艺生产蓝湿皮。生产期间,工厂将含有重金属铬的生产废水直接排放到河里。平和法院生态审判庭经审理后认为,林某海的行为已构成污染环境罪,依法判处其缓刑并处以罚金20万元。

平和法院还与检察院、环保部门多次深入企业,及时采取措施制止排污行为,促使林某海退果还林23.5亩,创建生态修复基地180亩。林某海还交纳生态损失补偿金人民币2万元,购买了39万尾鱼苗投放在九龙江西溪多个河段,补充江河鱼类数量,改善、修复水环境的生态系统,提高了水体自净能力。

“我们始终坚持打击涉生态犯罪与保护生态环境并行,防治污染与修复生态并举。在重点抓好对非法采砂采矿和偷排废水、污染物打击工作的基础上,延伸生态环境修复司法机制的适用领域,从传统的林地补植复绿延伸至矿区、土壤、大气、水体等领域的多样化修复方式。”福建省高级人民法院副院长罗志沙告诉记者。

2008年以来,福建法院审理毁林案件适用“补种复绿”802件975人,发出“补植令”“管护令”“抚育令”等421份,责令涉林刑事被告人补种、管护林木面积8万余亩,责令涉水刑事被告人放养鱼苗147.2万尾,取得惩治违法犯罪、修复生态环境、赔偿受害人经济损失“一判三赢”的效果。

去年1月,三明市明溪县法院进行了一场“官告官”的特殊庭审。在这起福建省首例环境行政公益诉讼案件中,清流县检察院认为清流县环保局并未对案外人刘某作出相应的行政处罚,也未按照《检察建议书》对扣押的电子垃圾等危险废物进行无害化处置,请求法院确认其行政行为违法。最后,法院依法判决清流县环保局败诉。

“这起案件是对检察机关提起环境行政公益诉讼的有益探索,也是法院实行行政案件跨行政区域集中管辖改革的有益探索。”三明市人大代表张淑云评价道。作为全国检察机关提起公益诉讼试点的13个省份之一,福建积极探索建立环境公益诉讼案件特别审判程序,不仅破解了诉讼主体不确定的障碍,而且对监督环保主管部门依法正确履职具有倒逼作用。

为了在生态环境司法保护先行先试中给全国创造更多可复制、可推广的福建经验,从去年10月起到今年8月,福建法院经过反复调研论证,制订出台了完善行政执法与司法无缝对接、生态修复、公益诉讼等16项工作机制,在全国率先搭起了生态司法保护工作的“四梁八柱”,筑起了生态文明建设的“绿色屏障”。

“绿色不动产”也能让百姓腰包“鼓起来”

“八山一水一分田”,作为我国南方重点林区和重要生态屏障,福建全省森林覆盖率达65.95%,连续多年保持首位,成为全国最“绿”的省份。但现实中,随着经济发展和生态区位发生变化,一些商品林被划入重点生态区位禁止砍伐,林农面临着守着满山的林木却不能砍伐的尴尬境地。

福建省生态文明建设领导小组办公室相关负责人表示,仅仅守护好八闽大地这片绿水青山,并不是福建生态文明建设之路的终点。让“清新福建”释放“绿色福利”,让老百姓有切切实实的获得感,才能真正实现绿色惠民。

永安市是全国集体林权制度改革的发源地。得益于此,西洋镇旧街村的林农罗范钦承包了一片83亩的杉木林。眼看树木终于长成材,这片林子却因为靠近307省道被划进了重点生态区位内,原本待砍伐的商品林一下子变成了“绿色不动产”。

“林子不让伐了,我的承包费、人工投入还有预期收益谁来买单啊?”老罗虽然知道生态保护的重要性,但心里还是不得劲。同样苦恼的还有永安市政府,“不砍,林农利益受损。砍了,生态效益受损”,永安市副市长蔡清辉说。

为破解生态保护与林农利益间的矛盾,让林农不砍树照样能致富,福建在全国率先开展重点生态区位商品林赎买机制,将限伐的商品林改为生态公益林。

2014年,永安市成立了“生态文明建设志愿者协会”,会员来自市里的190多家机关、企事业单位和883名个人,负责重点生态区位商品林的赎买,资金由财政和社会捐赠共担。很快,在第三方公司评估后,罗范钦当场与“生态文明建设志愿者协会”以市场价签下了林地的赎买协议。

社会得绿,林农得利,这种可持续发展的“双赢”探索在福建全省得到推广。

除了赎买,福建省还以租赁、置换、改造提升、入股、合作经营等多种改革方式,将禁止砍伐的商品林调整为生态公益林。截至去年年底,福建全省累计成立林业专业合作社、家庭农场和股份合作林场4500多个,营林面积超过1100万亩,以林农为主体的福建农民人均可支配收入从2012年的1万元提高到2016年的1.5万元,年均增长10.9%。

福清高山镇因地制宜推进农村“厕所革命”

即时 | 2017-12-15 11:00

福清高山镇因地制宜推进农村“厕所革命”

  岭上公园公厕。

福州日报记者 林晗 林洪相/文 郑帅/摄

“一个土坑两块砖,三尺土墙围四边”,这是不少人对乡村厕所的印象。但在福清市高山镇,经过“厕所革命”和美丽乡村建设,农村公厕一改往日形象,不仅外观美丽,内部也十分干净卫生。

“我们村的公厕,一点也不输城里的!”13日,福州日报社十九大精神宣讲采访小分队来到高山镇山后村、玉楼村时,这里的村民就颇为自豪地说。

“厕所革命”延伸到农村

山后村岭下自然村,篮球场边上有一座新建的公厕,旁边是岭上公园。这里以前是一块空地,依托公园建设,配套建设了新厕所,并于10月份投用。这座公厕占地约30平方米,红砖白瓦,外观设计颇为现代。里面整洁干净、设施齐全,还有一间管理间。

公厕外墙上还有一个柜子,里面装有电视机,电视机的两侧悬挂着音箱(如图)。“村里老人爱跳广场舞,为了方便大家,我们特意留了电视柜和音箱位置。”一名村干部说。由于配套设施齐全,这里成为村里最热闹的地方。

推进农村“厕所革命”,建设实用、美观、整洁的农村公厕,是高山镇创建文明乡镇的重要抓手。去年至今,该镇新建厕所63个,改造公厕24个,对闲置的传统旱厕进行了集中拆除和填埋,用于建设公园绿地、健身路径等。仅山后村,类似这样的便民公厕,已建和在建的就有5座。

村民自觉维护卫生

建公厕,只是“厕所革命”的第一步。如何管好这些公厕,让它们保持干净、整洁、无异味,更为重要。

临近平潭海峡大桥的玉楼村下楼自然村,有一座公厕建在海滩边。这里经常有人挖蛤蜊,节假日还会迎来不少休闲观光的游客,公厕建好后,大大方便了大家。然而,新建的公厕需要专人来管理和打扫。在附近开小卖部的村民陈开齐自告奋勇,承担起这个责任。

“厕所盖得这么好,我们有义务去维持它的卫生。”陈开齐每天至少要打扫两次,至今他已坚持了一年。

在陈开齐等人的带动下,越来越多的村民自觉地加入到清洗公厕的队伍中来。高山镇还将“厕所革命”写入村规民约,引导村民养成文明如厕习惯。

管理责任落实到人

单靠村民自觉维护,当然还不够。在高山镇,每一座公厕的显著位置都挂着管理细则,还标明了公厕长、监督员和保洁员姓名。

“公厕长和监督员由村两委或老人会成员担任,定时对公厕管养情况进行检查。”高山镇纪委书记何新珠介绍,按照两级所长制模式,全镇共设公厕正副所长174名,并将所长责任上墙公示,将公厕管理责任落实到人。每座公厕都有专人负责保洁。按照不同时段,每天最少打扫2次。

高山镇还形成多维度的监督网络,强化监督力度,建立多重巡查机制,对全镇的公厕进行全方位监督。针对连续两次在监督中排名末位的村居,取消该村居年度新农村建设补贴资金的申报资格。该镇还将“厕所革命”工作作为一线考察、联系群众的重要内容。

“在新农村建设中,我们将新建及改造公厕项目作为各村的‘规定动作’,纳入新农村建设计划表中。”何新珠告诉记者,结合“公厕革命”,高山镇还加强垃圾收集与管理、整治村庄乱象,使村容村貌有了明显改观。

东山龙海将建 国家级海洋牧场示范区

即时 | 2017-12-15 09:03

日前,农业部印发《国家级海洋牧场示范区建设规划(2017-2025年)》,规划建设178个国家级海洋牧场示范区,我省共规划建设9个国家级海洋牧场示范区。其中,东山、龙海海域榜上有名。

规划指出,到2025年,在全国创建区域代表性强、生态功能突出、具有典型示范和辐射带动作用的国家级海洋牧场示范区178个,推动全国海洋牧场建设和管理科学化、规范化;全国累计投放人工鱼礁超过5000万空立方米,海藻场、海草床面积达到330平方千米,形成近海“一带三区”(一带:沿海一带;三区:黄渤海区、东海区、南海区)的海洋牧场新格局。其中,位于东海区的福建主要分布在宁德霞浦海域,福州连江、福清、平潭海域,莆田秀屿,泉州晋江海域,厦门白哈礁,漳州东山、龙海海域。

据悉,海洋牧场建设形成的人工鱼礁区,为大型藻类、附着生物等提供了附着基质,礁区内形成的多样性流场和流态,为各类水生生物提供了栖息、繁衍、生长、避敌等所需的生息空间。海洋牧场还可为捕捞渔民提供转产转业出路,有助于稳定转产转业渔民收入,保障渔区社会和谐稳定。此外,还可有效带动沿岸地区水产品育苗、养殖、加工、外贸、交通运输、休闲垂钓、餐饮旅游等产业发展,为海洋经济发展作出新贡献。(殷琪 苏雄锋)

集美把握新兴领域党建工作 推进城市基层党建发展

即时 | 2017-12-15 08:54

?? 原标题:集美区把握新兴领域党建工作需求 积极推进城市基层党建创新发展

  F3沙龙平台开展优秀青年人才创业沙龙。(集美区委组织部供图)

  创业大厦党委组织非公企业党员专题学习十九大精神。(集美区委组织部供图)

创业大厦

位于集美新城,是集科研、孵化、中试、转化、产学研对接于一体的综合性创新平台。目前已入驻企业32家、创新创业团队169个,员工总数逾600人,

创业大厦拥有一支高学历、高素质、高技能的“三高”党员队伍。102名党员,其中35名是企业中高层领导;本科以上学历85人,硕士研究生及以上学历20人。

创业大厦党委

针对创业大厦流动党员、“口袋”党员多,党员分布零散的实际,今年4月,由集美区委非公企业和社会组织工委牵头,后溪镇党委负责日常监督管理,成立创业大厦党委。党委整合了12个驻区单位和服务部门力量,并通过与周边学校、社区、科研院所联建共建,形成区域党建合力。

厦门日报讯(记者应洁林桂桢通讯员郭妮妮)新时期的党建工作,如何适应城市经济社会结构和党员的新变化,与时俱进地服务企业、服务发展?十九大报告指出,要推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。这是党中央对新时代推进党的基层组织建设的新部署、新要求。

集美区准确把握新兴领域党建工作需求,推进城市基层党建创新发展。今年,一个整合多领域党建资源,以企业、团队、党组织、党员和青年人才为服务对象的基层党组织――创业大厦党委应运而生,成为集美区党建工作引领和服务创新创业的特色示范基地。


【特色】

创业大厦成立党委 凝聚“三高”党员力量

创业大厦地处集美新城,总建筑面积5.57万平方米,作为集美区培植和发展新兴产业的基地,创业大厦是集科研、孵化、中试、转化、产学研对接于一体的综合性创新平台。

目前,创业大厦已入驻企业32家、创新创业团队169个,员工总数逾600人。在这些青年创业人才中,共有102名党员,其中35名是企业中高层领导,本科以上学历85人,硕士研究生及以上学历20人,是一支拥有高学历、高素质、高技能的“三高”党员队伍。

针对大厦流动党员、“口袋”党员多,党员分布零散的实际,今年4月,由集美区委非公企业和社会组织工委牵头,后溪镇党委负责日常监督管理,成立创业大厦党委。党委整合了12个驻区单位和服务部门力量,并通过与周边学校、社区、科研院所联建共建,形成区域党建合力。

形象地说,这是一个建在“大厦”里的党组织,涉及诸多企业和不同的团队、机构。在新兴领域,发挥党组织的政治引领作用显得尤为重要。创业大厦党委以提升组织力为重点,突出党组织的政治引领功能,打造了“创·YI·集”党建品牌,除定期开展党内生活,督促各党支部落实“三会一课”制度外,还通过开展十九大精神专题学习、微党课授课比赛以及“榜样的力量”“赛”系列等主题活动,引导党员向先进典型看齐,在各领域创先争优。

集齐五大服务功能 党员活动场所升级

走进创业大厦裙楼,正对着大门的,是醒目的“创·YI·集”党建品牌的形象墙,左侧则是“小清新”风格的综合服务区,有沙发、茶几、书架。据介绍,这里可提供党建、人才、企业、群团、便民的“五大”服务功能。

“企业来咨询成立党组织的事项,会有专门的工作人员帮助填写相关材料,企业只需签名、盖章即可。”党委围绕党建综合服务中心的五类服务,将服务清单进行梳理形成工作指南,设立党群办公室,配备非公党建工作指导员和专职社工。

裙楼大厅内,创业先锋榜展示了集美区优秀创业榜样,其中不少是党员。如80后党员、中城投集团第八工程局有限公司总经理梁文贤,坚持学习,努力钻研,获得两项研究成果专利,连续两次成为集美区非公企业的“党员之星”。

创业大厦内还设置了创业咖啡厅、“空中花园”般的青年广场及党建主题动漫园,这些都是党员平时交流活动的好场所。创业大厦党委成立后,推出了“党员积分兑换”活动,党员参加组织会议、学习、志愿服务,或按时交纳党费、获得表彰,都能获得积分,积分就可兑换咖啡和书籍。


【亮点】

人才沙龙等特色平台

帮助企业创新创业

在党委主导、各党组织牵头下,创业大厦党员积极参与创新创业,形成了可喜的技术成果。在创业大厦的人才项目成果展厅,集中展示了入驻企业高新技术企业的科技创新成果。

展厅内,高科技型民营企业罗普特(厦门)科技集团有限公司展示了城市安全高空瞭望系统等产品。罗普特入驻创业大厦以来,企业党支部以“双培双争双推”“大比武”活动为载体,带领党员自主创新研发。企业80%以上党员成长为公司中层干部。

大厦内的F3沙龙平台是创业大厦党委牵头设置的一个特色功能区。在这里,“创客·集美”项目对接会、优秀青年人才创业沙龙、产学研对接等一系列活动定期开展,同时还有“科研成果超市”,定期发布最新科研成果,有需求的企业都可以来这里“淘宝”。其中,产学研对接平台已促成高校在企业设立研究生工作站27个,建立了长期合作机制。

扶持优秀企业做大做强,少不了资本的参与。2015年,集美区设立产业引导基金,为入驻创业大厦和集美区的创新创业企业提供来自多方的基金支持。今后,产业引导基金将通过创业大厦人才服务站,辐射全区创新创业企业和人才,提供投融资对接等服务,推动集美区打造区域创新中心。

创新引入社工机构

丰富活跃党组织活动

在创业大厦,无论是综合服务区日常服务,还是开展各项党员活动,都能看到社工们的身影。这就是集美区在新兴领域党建工作中的又一创新作法――“党建+社工”模式。

“引入社工机构开展服务,既发挥了社会组织的作用,又提高了党建服务的专业化水平。”集美区委组织部相关负责人介绍说,创业大厦党员年轻、活跃、爱好广泛,党委根据党员从事行业、个人兴趣的不同成立初创先锋、IT新秀、营销精英等8个特色党小组,并由社工定期组织活动,在党内活动的同时,搭建交流平台,进一步激发党建活力。

福州:乡镇污水处理设施年底实现全覆盖

即时 | 2017-12-15 07:57

大发888游戏平台12月15日讯(福建日报记者 潘园园 通讯员 魏然)为抓好中央环保督察整改工作,确保在规定时限内完成整改任务,福州提振精气神,全力推进乡镇污水处理设施建设、三格化粪池新建改造、建制村污水治理及政府购买服务项目等农村污水治理工作。

乡镇污水处理设施建设方面,全市共有130个乡镇,除主城区9个乡镇早期陆续接入城区各污水处理厂外,全市应建设污水处理设施的乡镇有121个,年初尚余19个乡镇未建成。经攻坚提速,目前,全市已完成15个乡镇生活污水处理设施建设项目,剩余4个项目正抓紧收尾施工,确保年底所有项目建成通水。

三格化粪池新建改造方面,年内71921户三格化粪池新建改造任务目前已建成71899户。此外,661个建制村污水均已启动治理,已有629个村顺利完成。

政府购买服务项目方面,为实现专业化有效管理,福州鼓励县(市)区和乡镇,以行政辖区为单元,将农村生活污水处理设施统一捆绑委托第三方专业化公司运营,采取PPP项目实施。目前,罗源、永泰及晋安今年新实施的农村污水处理PPP项目均有落地。全市力争在年内实现县域内所有乡镇污水处理PPP模式全覆盖。

除保证年度攻坚任务进度,目前,福州各县(市)区正全面加快落实中央环保督察反馈问题,提速各污水处理设施配套管网的“最后一公里”建设,并对已完工的三格化粪池、集中式污水处理设施和截污纳管项目等严格验收,确保已建设施均符合规范要求,并能正常运行。

【新时代 新气象 新作为】家有良医

即时 | 2017-12-15 07:37

大发888游戏平台12月15日讯(福建日报记者 储白珊 实习生 蔡强)78岁的厦门居民周奶奶,去年因眩晕症发病住院5次,今年至目前住院2次。个中差别,只因她认识了一位社区医生。

这位医生隔三岔五登门拜访,几次抓住周奶奶眩晕症发病预兆对症下药,帮她免去住院之苦。不仅如此,周奶奶老伴的糖尿病和高血压控制也由他管着,让两位老人再无“大医院恐惧症”。

这位社区医生,是福建家庭医生队伍中的普通一员。至10月底,我省225个社区卫生服务中心、880个乡镇卫生院共组建签约团队7072个。有1216.47万居民签了家庭医生,签约人群中,慢性病患者等重点人群占比近半。

民生大事,健康为先。党的十九大报告明确作出实施健康中国战略的一系列重要决策部署,指出要“加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设”。我省以建设“健康福建”为己任,全力推进家庭医生签约服务。

一种“不只管治病,还管预防”的就医新体验逐步走入人们生活。

大情怀,满足人民新期待

家庭医生并非新生事物。但在我国,由于医疗资源总量不足、分配不均衡,基层医疗卫生服务能力较低,高等级医院患者扎堆,想让家庭医生走进千家万户,难度不小。

在福建亦是如此。“我们需要一个科学的顶层设计,重点解决好‘签什么’‘怎么签’‘签后怎么服务’‘建设什么机制让群众愿意签、医生愿意做’等问题。”省卫计委党组成员、副主任陈辉表示。

去年11月,我省出台《关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见(试行)》,提出开展家庭医生签约服务试点工作;今年5月,省卫计委、医改办、发改委、民政厅、财政厅、人社厅、医保办联合推出系列政策措施,加快推进家庭医生签约服务工作,并以此作为实施“健康福建”的重要抓手,致力为人民群众提供全方位全周期健康服务。

在厦门,家庭医生签约服务以“慢病先行”为切入点,创设“三师共管”服务模式——由大医院专科医师、基层家庭医师和健康管理师共同组成医疗团队,提供连续、整合、一体化的医疗健康服务。

“团队中基层家庭医生的角色至关重要。他们需要了解每个签约对象的健康及疾病个性化需要,按需联系、预约三级医院专科医师。”厦门市卫计委主任姚冠华说,“健康管理师则承担着健康宣教的重要任务,他们要用专业健康知识润物细无声地引导签约对象重视健康、管理身体。”

这样的制度设计,得到基层医务工作者认可。“在基层医疗机构,医疗服务和公共卫生服务过去像是平行两条线,现在因家庭医生签约服务,它们汇聚在一起了。”莲前社区卫生服务中心负责人说。

在福州,家庭医生签约服务的顶层设计特别突出了医保积极性。

“福州市家庭医生签约服务费同样是由医保基金、签约对象个人缴费和基本公共卫生服务经费三部分组成(目前是120元/人/年),但我们采取的是医保预支付70元,个人支付20元,基本公卫经费补助30元。”福州市卫计委基层卫生处处长杨剑峰说。

这个“预”字如何发挥作用?第一,签约对象在基层医疗机构的总诊疗量如果低于65%,指标每下降一个百分点,医保支付额按下降的百分点相应扣减;第二,与上年度相比,签约对象当年度在各级定点医疗机构门诊医保费用支出升高时,签约服务费医保支付额扣减相应比例,反之,如果签约对象年度门诊医保费用支出下降,签约服务费医保支付额就会相应增加。


小细节,扎实推进不含糊

家庭医生签约服务,如何综合施策、精准发力?答案是:从群众需要出发。

比如,去大医院看病从挂号到候诊,再到检查、取药,各个环节耗时费精力,签了家庭医生,一个微信公众号里就能操作。

在厦门,签约群众手机里都有一个微信公众号叫“厦门i健康”,群众在这个公众号平台上预约挂号,还可在线与各自的家庭医生沟通,进行慢性病续方,查询健康记录、健康档案、检查检验报告,在线取药。支付方面,也可将微信绑定社保卡,一键完成医保及自费金额在线支付,自费部分还可选择微信、支付宝等第三方支付完成线上结算。

家庭医生人数有限,签约对象众多,如何更高效便捷地提供服务?在厦门,家庭医生有专门的APP服务软件,工作台里可进行电子签约、健康咨询、代预约等服务。

“行动不便的慢性病患者,现在借助这个服务软件、利用可穿戴智能设备就能进行数据采集,病人、医生都方便。”i健康平台提供方、福建健康之路信息技术有限公司董事长张万能说。

家庭医生签约服务具体能为群众带来什么样的好处,在政策宣传上也考验功夫。在厦门集美社区卫生服务中心,工作人员把某一位居民签约之前和签约之后看同一种病、开相同的药所花费的钱做成图表,政策带来的实惠一目了然。在福州,一些社区卫生服务中心还尝试和优质的家政企业、保险公司、康复企业联手,为签约居民提供免费的增值服务。

“家庭医生签约服务,正逐渐引导群众在观念上实现从被动治疗到防病为先转变。相信随着我省家庭医生签约服务工作的推进,居民对基层医疗机构的信任度会持续增加,病人就医流向也会趋于理性、有序,重点人群健康管理率将提升。”陈辉表示。

记者手记

家庭医生签约制度走得稳不稳,关键看资源能不能持续不断向基层聚集。这意味着既要补足家庭医生的服务能力,又要提升家庭医生的服务动力,还要满足签约群众多层次、个性化的健康需求,使双方的契约关系牢不可破。这中间有三个关键点:

一是增加合格家庭医生供给。如何建立起普惠各方的整体激励机制,激励高水平的全科及专科医生到基层开展健康管理服务和普通门诊服务,需要在制度设计上下功夫。

二是始终坚持医患双方都得利。基层医务人员缺口大、工作累,不能一味给医生加码。比如厦门家庭医生签约团队的分配,打破收支两条线、绩效总额封顶等做法,将签约服务费全用于团队激励,不纳入绩效工资总额,这让家庭医生有底气、乐意干。

三是用信息化创造签约附加值。在家庭医生供给不足的情况下,提高家庭医生服务效率的有效方法是选择运用好医疗信息服务,让家庭医生通过使用签约服务APP,向签约服务对象提供有针对性的健康服务。

福州将设立全省首只绿色生态基金

即时 | 2017-12-15 07:20

福州新闻网12月15日讯(福州日报记者 欧阳进权)记者昨日从福州市金融控股集团有限公司获悉,我市将设立全省首只绿色生态基金,基金规模5亿元。该基金将投向福州的绿色产业和绿色转型升级企业,助力福州绿色发展。

福州市金融控股集团有限公司于今年6月组建成立,今后,将打造集金融、财政、经济服务为一体的大型国有金控平台。它的成立标志着我市构建金融服务体系向前迈出了坚实一步。

经市政府批准同意,市金控集团于11月13日注册成立“绿色金融(福州)投资管理有限公司”,即将设立的绿色生态基金就是绿色金融公司基金板块中的一只。

作为全省首只绿色生态基金,其背后的管理方更是大有来头。市金控集团有关负责人介绍,经过在全国范围内的遴选,中标管理运营福州绿色生态基金的,是被业界称为“私募翘楚”的深圳市创新投资集团有限公司(简称深创投)。深创投是深圳国资委控股公司,目前管理各类基金总规模约2169.53亿元,其投资企业数量、投资企业上市数量均位居国内创投行业前列。

据了解,全国不少地方政府出资设立的基金公司,均希望由深创投管理运营,但未必能邀请到他们。福州的绿色生态基金规模未来规划是5亿元,初期是1亿元,规模并不大,除了绿色生态基金的独特性,福州“五区叠加”的政策优势更是吸引他们的目光。

市金控集团上述负责人指出,福州绿色生态基金规定单个项目投资额不能超过基金规模的20%,基金投入单个项目的金额不超过其净资产的30%,因此大的好项目还需要更多资金,此时,深创投管理的另一只基金将派上用场。全国林业行业的首只私募基金——中国林业战略性新兴产业发展基金的规模是1000亿元,运营管理人也是深创投,它的投资方向是福州绿色生态基金的一部分,届时随着深创投在福州设立机构运营福州绿色生态基金,机构引入的相关人才也将同步为林业基金寻找项目。

今后,这只绿色生态基金将首选和主要投向我市的绿色生态行业,包括绿色农业、绿色林业、工业节能减排环保项目、清洁能源、清洁交通、资源节约与循环利用项目、污染防治项目、绿色建筑、节能减排技术和产品研发及产业化项目等。投资期可长达8年,将助力绿色金融(福州)投资管理有限公司打造成我市集价值发现、投资、融资、退出等功能为一体的专业化绿色投融资平台。

据悉,这只绿色生态基金,在资金募集到位并注册基金公司后即可开始运作。

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